疫情严重的二三月份，从河南郑州大商超市63.9元一棵的大白菜，到绍兴大润发超市每公斤98元的芦笋，天价蔬菜牵动着每个消费者敏感的神经，而在此期间，北京的肉类、蔬菜价格也普遍较高，居民采买“一兜”菜，动辄一两百元，买菜成了过日子最心疼的花项。如今，国内疫情已经得到有效控制，伴随着天气变暖及物流的恢复，大量应季蔬菜上市，北京居民的“菜篮子”有哪些变化?居民的满意度如何?法治周末记者走进新发地、超市等菜蔬批发零售地一探究竟。

　　2020年4月10日上午10点，尽管疫情未解除，但北京新发地农产品(000061,股吧)中心批发市场(以下简称新发地批发市场)有些区域已经人流攒动、车辆拥堵，工作人员不得不站在内部道路的中间指挥交通，疏导车辆和行人。

　　新发地批发市场位于北京市丰台区南四环外新发地北桥西侧，已经有32年的建设史，从最初的15亩地，投资15万元，安排15个人建立起来的小型农贸市场，发展到现在的占地1500多亩，总建筑面积21万平方米，管理人员1700多名，总资产达40.6亿元，已成为以蔬菜、果品、肉类批发为龙头的国家级农产品中心批发市场，是北京市名副其实的“大菜篮子”，不但在北京市农产品交易规模最大，在全国同类市场中也具有很大的影响力。

　　在肉类交易区，一条小路从中间分开，路南交易大厅的负一层为牛羊肉和水产品交易区，路北是猪肉交易大厅。

　　前来购物的多为五六十岁的中老年人，记者跟随他们在牛羊肉交易区前排起长队，经过测试体温后进入地下一层，只见整个大厅被粉红色的灯光笼罩，满眼数不清的摊位挂满了牛肉或羊肉，在灯光的照射下肉显得格外新鲜，几乎每个摊位前都围着一圈人，讨价声、叫卖吆喝声此起彼伏。

　　根据摊位悬挂的价目表，记者看到鲜牛肉每斤33元，部位最好的“黄瓜条”也才每斤34元，羊肉标价每斤35元，羊排每斤最低23元，摊主告诉记者，这些价格都可以商量，要多了会更便宜。

　　前来买肉的几乎都居民，3斤、5斤，最多10斤，一位购物的女士告诉记者，尽管自家小区附近有大型超市，但新发地的东西更便宜，牛羊肉每斤能便宜7至10元左右，而且还新鲜。新发地离家较远，需要开车或打车，即便如此，集中购买一批也值得。

　　相比于牛羊肉交易区，猪肉交易大厅顾客更多一些，为防止大厅内人员过于密集，防控人员采取分批测温放行的方式，记者注意到大量消费者在门口等候。

　　猪肉交易大厅的入口处竖立着巨幅提示牌，提醒消费者做好防护措施、保持距离、使用电子支付。大厅内，工作人员在做雾化器喷洒气雾消毒。

　　记者发现，这里的精猪肉每斤24元左右，五花肉每斤30元，市民陈女士说：“这里的东西很便宜，比如肘子每斤14元，我们附近的超市的售价要28元。另外这边的蔬菜、水果的零售价格也比超市便宜很多，所以虽然远一些也愿意来这里买东西。”

　　法治周末记者通过走访了解到，新发地批发市场的青菜价格也比较低廉，如小葱每斤0.6元，韭菜每斤1元，西兰花每斤2元，而超市的价格往往高出一倍甚至数倍，这使得很多居民到新发地来采买蔬菜。

　　“现在去超市随便买几样菜就要大几十，感觉在北京的生活成本比去年高了很多。”在北京打工的王女士对记者说。

　　超市门口的一位老人也向法治周末记者“倒苦水”，去年这个时候的韭菜也就1.5到两元之间，现在都五六元了，这菜价翻了多少倍，快吃不起菜了。

　　尽管肉类、蔬菜的价格较前两个月有所下降，但不少居民仍然觉得贵了些。那么，究竟超市价格高在什么地方?法治周末记者对多家超市进行了走访，并与批发市场的价格做一比较。

　　在首航超市，记者看到猪肉最便宜的每斤33元，而五花肉和排骨又高出不少，冻牛肉每斤39.8元，羊腿肉每斤43元左右，这些肉的价格，都比新发地批发市场每斤高出10元左右。

　　生肘子，在批发市场很多是切开了卖，肉色鲜红，分前后肘，零售价每斤14元至15元，而某生鲜超市每斤28元，顺天府超市每斤25元。

　　里脊肉，批发市场零售价每斤25元至30元，超市发每斤45.8元至49.8元，顺天府每斤45元至49元。

　　小葱，批发市场的批发价格为每斤0.6元至0.8元(北京本地种植)，某生鲜超市为3元两把，顺天府超市为每斤4.98元。

　　韭菜，批发市场的批发价格为每斤1元至1.2元((秦皇岛种植))，某生鲜超市为每斤1.88元，物美为每斤3.98元，顺天府超市为每斤5.98元。

　　西兰花，批发市场的批发价格为每斤2元，某生鲜超市为每斤3.99元，物美为每斤6.5元，顺天府超市为每斤4.68元。

　　油麦菜，批发市场的批发价格为每斤0.7元至0.8元(北京本地种植)，顺天府超市为每斤3.98元。

　　此外，法治周末记者发现，部分商超将菜品独立包装，以“盒”“袋”为单位售卖，消费者不仔细查看或询问售货员很难发现菜品的每斤单价是多少、重量几何。

　　通过对比不难发现，部分蔬菜进入超市后涨幅很大，分析其原因，一位超市负责人告诉记者，从新发地运过来，每斤运费0.12元左右，费用并不高，超市的运营成本主要是租金和人工费用，“疫情期间员工冒着风险坚守岗位，工资待遇要比平时高一些，菜的价格自然也要提高”。

　　记者在调查中发现，虽然都是零售商，但超市与超市之间的蔬菜价格也不尽相同。

　　超市一般都有一两种价格明显低于其他超市的菜品，用以吸引顾客，例如，法治周末记者发现，物美超市的西葫芦促销价格仅为每斤0.99元与批发价格无异。

　　个别超市长期采取薄利多销的营销策略，例如，北京市西城区的某连锁生鲜超市，不管是逢年过节，还是此次疫情期间菜价都稳定在较低水平，没有大起大落。为此，很多大爷、大妈专门坐公交车四五站地过去买菜。

　　据超市负责人陈经理介绍，其超市销售的蔬菜来源分为两类，一类是长期从新发地批发市场采购，另一类是直接从菜农手中定购直达超市。两类菜品均为当天采购当天销售。因为他的超市以薄利多销为主，因此有口皆碑，拥有大量的固定消费者。目前，每天蔬菜销售维持在10车(小箱货)左右。

　　陈经理说：“超市这么好的销售情况让我感到很意外，没想到作为一个外地来京打拼的创业者，能得到老百姓(603883,股吧)这么多的认可，非常感谢政府的惠农好政策，我们会一如既往地卖平价菜，让老百姓得到真正的实惠，也希望这些老顾客、新顾客能继续支持我们再多开几家店。”

　　浙江垦丁律师事务所的朱莎律师表示，早在1998年，我国价格法第十四条就规定经营者不得有哄抬价格、推动商品价格过高上涨的行为;同时，在国务院《价格违法行为行政处罚规定》中也明确了违反上述规定，市场监督部门有权责令其改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款。

　　疫情期间，为防止市场秩序受到严重影响，国家市场监督管理局总局以及“两高两部”在上述法律法规的基础上又出台了具体规定，坚决打击囤积物品、哄抬物价的行为。

　　朱莎说，在行政责任层面，如果商场在菜篮子商品价格中确实无正当理由的提高了价格，不仅会受到《价格违法行为行政处罚规定》规定的行政处罚，而且如果其“同时使用多种手段哄抬价格的;或者哄抬价格行为持续时间长、影响范围广的;或者疫情防控期间，有两次以上哄抬价格违法行为的。”根据2020年2月1日的《市场监管总局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》第七条规定，市场监管部门有权对其从重处罚。

　　2020年4月3日，市场监管总局、国家标准委发布一批重要国家标准，在食品追溯领域，《食品追溯二维码通用技术要求》对食品追溯二维码提出技术要求，这有利于规范二维码技术在食品追溯领域的应用和发展，充分发挥其“来源可溯、去向可追”的作用，为保障食品安全建立了一条安全链。

　　如果将价格变动信息、物流信息综合到食品追溯二维码，消费者通过扫码即可知道菜品源头的价格是多少，经过多少次倒卖提价，在哪些环节停留了多。不仅能让价格透明化，使菜农的菜卖的清清楚楚，消费者的菜买的明明白白，同时也能防止不良商家囤积居奇，恶意炒作农产品，进而保护菜农及消费者的权益。365体育